• Новости
  • Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию

Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию

09.12.2015

Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию

Владимир Путин подписал перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года.

1. Правительству Российской Федерации:

1) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

продление срока добровольного декларирования активов и счетов (вкладов) в банках до 1 июля 2016 года.

Срок – 23 декабря 2015 г.;

бесперебойное финансирование в 2016 году высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями, в том числе за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Срок – 31 марта 2016 г.;

обособление части средств обязательного медицинского страхования в бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования для финансирования высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой федеральными медицинскими организациями.

Срок – 1 июля 2016 г.;

освобождение от налогообложения доходов физических и юридических лиц в виде процентов, выплачиваемых российскими организациями по обращающимся облигациям.

Срок – 1 мая 2016 г.;

совершенствование механизма изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения у собственников в случае их использования не по целевому назначению и последующую продажу таких земельных участков на аукционе.

Срок – 1 июня 2016 г.;

продление срока действия Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» до 31 декабря 2018 года и возможность дальнейшего продления этого срока;

предоставление президентских грантов социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в социальной сфере, в том числе в малых городах и сельской местности;

возможность наделения некоммерческих организаций статусом исполнителя общественно полезных услуг и предоставление льгот и преференций некоммерческим организациям, получившим такой статус.

Срок – 1 июля 2016 г.;

предоставление субъектам Российской Федерации права снижать до 0 процентов ставку налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, до момента, когда сумма экономии, образовавшаяся в результате применения данной льготы, становится равной объёму капитальных вложений, осуществлённых инвестором – участником специального инвестиционного контракта в рамках создания новых производств;

наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по определению на внеконкурсной основе производителя товара, производство которого осуществляется на территории Российской Федерации в рамках специального инвестиционного контракта, в качестве поставщика такого товара для государственных и муниципальных нужд (на срок с даты начала производства по такому контракту и до окончания действия контракта, в объёме, не превышающем 30 процентов от объёма производимой им в соответствии с контрактом продукции).

Срок – 15 июля 2016 г.;

2) обеспечить исполнение федерального бюджета в 2016 году с дефицитом не более 3 процентов валового внутреннего продукта (без учёта средств, направляемых на финансовое оздоровление государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»).

Доклады – 1 июня 2016 г., 1 ноября 2016 г.;

3) обеспечить зачисление субсидий на поддержку отраслей промышленности и сельского хозяйства, предоставляемых из федерального бюджета, из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на условиях софинансирования из федерального бюджета, на лицевые счета, открываемые получателям такой поддержки в территориальных органах Федерального казначейства (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках реализации государственного оборонного заказа).

Срок – 1 мая 2016 г.;

4) обеспечить в рамках работы Правительственной комиссии по проведению административной реформы подготовку с привлечением представителей ведущих общественных объединений предпринимателей предложений по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.

Срок – 1 июля 2016 г.;

5) включить в государственную программу Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности» и Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы соответствующие подпрограммы по поддержке экспорта, предусмотрев наличие в таких подпрограммах показателей роста объёма несырьевого экспорта.

Срок – 1 мая 2016 г.;

6) обеспечить докапитализацию Фонда развития промышленности на сумму 20 миллиардов рублей за счёт средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 2016 год на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики.

Срок – 31 марта 2016 г.;

7) включить в государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» мероприятия, направленные на комплексное развитие г. Комсомольска-на-Амуре, и обеспечить финансирование этих мероприятий за счёт перераспределения финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию программы.

Срок – 1 мая 2016 г.;

8) представить предложения по созданию проектного офиса в целях сопровождения наиболее значимых проектов в социальной и экономической сферах.

Срок – 15 апреля 2016 г.;

9) обеспечить оптимизацию состава и функций институтов развития, установив ограниченный перечень приоритетов их деятельности, включающий в себя научное развитие, технологическое обновление экономики, поддержку импортозамещения и экспорта, жилищного строительства, развития регионов.

Срок – 1 сентября 2016 г.;

10) обеспечить сохранение уровня софинансирования за счёт субсидий из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации, принявших решение о предоставлении налоговых льгот инвесторам – участникам специальных инвестиционных контрактов.

Срок – 1 мая 2016 г.;

11) обеспечить разработку и издание нормативных правовых актов, предусматривающих создание механизма снижения до среднероссийского уровня тарифов на электрическую энергию в отдельных регионах Дальнего Востока без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Срок – 1 марта 2016 г.;

12) утвердить обязательные для всех субъектов Российской Федерации методические указания, устанавливающие требования к оптимальному размещению на их территориях объектов социальной сферы, выполнение которых не приведёт к возникновению дополнительных расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Срок – 1 марта 2016 г.;

13) представить предложения по созданию единого механизма администрирования налогов, таможенных платежей и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Срок – 1 мая 2016 г.;

14) в целях расширения возможностей реализации отечественных товаров на международных рынках оказать содействие в создании крупных частных российских компаний, осуществляющих деятельность в сфере электронной торговли.

Срок – 1 июля 2016 г.;

15) ускорить представление предложений, касающихся конкретизации обязанностей страховых медицинских организаций в системе обязательного медицинского страхования по защите прав граждан при оказании им медицинской помощи, а также усиления контроля за неукоснительным исполнением таких обязанностей и повышения ответственности за их ненадлежащее исполнение.

Срок – 15 апреля 2016 г.;

16) обеспечить необходимую организационную и финансовую поддержку системы национальных чемпионатов рабочих профессий «Молодые профессионалы» в рамках движения «Ворлдскиллс Россия».

Доклад – до 15 апреля 2016 г.;

17) во взаимодействии с государствами – членами Евразийского экономического союза обеспечить проведение консультаций с правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, включая вновь принимаемых членов указанных международных организаций, по вопросу формирования экономического партнёрства, в том числе в сферах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, взаимного открытия доступа на рынки услуг и капитала.

Доклад – до 1 июня 2016 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Медведев Д.А.;

18) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

с учётом ранее данных поручений обеспечить обновление санитарного автотранспорта с высокой степенью износа, предусмотрев при необходимости предоставление субсидий из федерального бюджета.

Срок – 1 июля 2016 г.;

разработать программу поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10 процентов средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Срок – 15 апреля 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

19) совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и ведущими деловыми объединениями предпринимателей:

организовать мониторинг применения в субъектах Российской Федерации нормативных правовых актов, изданных в целях реализации «дорожных карт», разработанных в рамках национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации;

обеспечить оперативное рассмотрение результатов такого мониторинга и принятие в возможно короткий срок решений о внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты.

Доклад – до 31 марта 2016 г., далее – ежеквартально.

Ответственные: Медведев Д.А., Никитин А.С.;

20) совместно с Центральным банком Российской Федерации в целях дополнительного стимулирования развития рынка ценных бумаг подготовить и представить предложения, направленные на упрощение и сокращение сроков процедуры эмиссии долговых ценных бумаг, а также на создание механизмов снижения рисков граждан при приобретении ценных бумаг российских компаний на организованном рынке.

Срок – 1 марта 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Набиуллина Э.С.;

21) совместно с Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» обеспечить создание агентства по технологическому развитию.

Срок – 1 июля 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Репик А.Е.;

22) совместно с ведущими деловыми объединениями предпринимателей и с учётом позиции Верховного Суда Российской Федерации подготовить и представить предложения по совершенствованию законодательства о добровольном декларировании активов и счетов (вкладов) в банках.

Срок – 15 февраля 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Лебедев В.М.;

23) совместно с Российской академией наук и при участии Федерального агентства научных организаций обеспечить разработку на базе ведущих исследовательских институтов Российской академии наук программы научного обеспечения деятельности по созданию отечественных посевного и племенного фондов, средств защиты растений и животных в целях производства российскими производителями конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, а также по созданию технологий производства (выращивания), хранения и переработки такой продукции.

Срок – 1 марта 2016 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Фортов В.Е., Котюков М.М.

2. Администрации Президента Российской Федерации совместно с Верховным Судом Российской Федерации подготовить и представить предложения о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:

увеличение числа составов преступлений, подсудных суду с участием присяжных заседателей;

сокращение числа присяжных заседателей в составе коллегии присяжных заседателей с сохранением самостоятельности коллегии в принятии решений.

Срок – 15 марта 2016 г.

Ответственные: Брычёва Л.И., Лебедев В.М.

3. Предложить Верховному Суду Российской Федерации направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».

Срок – 31 января 2016 г.

Ответственный: Лебедев В.М.